Земельные конфликты в процессе градостроительной деятельности

М. С. Байнова

Аннотация


Земельные конфликты могут быть рассмотрены как разновидность социальных конфликтов и экономических конфликтов. Предметом рассмотрения данной статьи являются земельные конфликты, возникающие в процессе градостроительной деятельности. Земельные конфликты можно разделить по характеру, направлениям деятельности, отраслевому признаку. Различные стороны взаимодействия власти и общества в градостроительной сфере являются предметом изучения социологии и конфликтологии. Факторами развития земельных конфликтов являются ограничения собственности, лоббирование интересов отдельных групп, территориальное планирование, слабо учитывающее мнение населения, и вопросы стоимости жилья, которое расположено рядом с линейными объектами.

Комплексный социологический анализ позволяет выявить среди причин конфликтов экономические составляющие. Связь конфликта и имущественных интересов выявлена на примере конфликтов по поводу застройки в Москве. Также рассмотрены проблемы изъятия земельных участков для государственных нужд.

В статье рассматривается опыт круглых столов по решению конфликтных ситуаций. Представлены результаты социологического опроса целевой группы активных жителей одного из московских районов, на основании которого анализируются условия, способствующие развитию конфликтной ситуации.

Правовые и экономические механизмы решения земельных конфликтов в градостроительной деятельности нуждаются в совершенствовании с учетом результатов социологического и специального конфликтологического изучения. Автор предлагает направления правового регулирования и исследования влияния конфликтов на инвестиционную активность.


Ключевые слова


земельные конфликты; градостроительная деятельность; взаимодействие власти и общества; виды конфликтов; механизмы решения конфликтов

Литература


Байнова М. С. Взаимодействие власти и общества в сфере земельных отношений в современной России // Государственное управление в XXI веке: Российская Федерация в современном мире. 11-я Международная конференция (30 мая — 1 июня 2013 г.). М.: Инфра-М, 2014. С. 564–566.

Байнова М. С. Социологические аспекты взаимодействия органов власти и местного сообщества в городской среде //Сплоченность общества и социальная справедливость: мировые тренды и российская реальность. Сб. материалов XIII Международного социального конгресса. М.: РГСУ, 2014.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ 22 октября 2014 г.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 21.10.1994, Действующая редакция с последними изменениями от 11.02.2013 N 8-ФЗ. статья 279.

Дридзе Т. М. Социальная диагностика в градоустройстве // Социологические исследования. 1998. № 2. С. 94–98.

Земельный кодекс Российской Федерации, от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

Информация о проекте регулирования развития застроенных территорий на сайте Институте экономики города // http://www.urbaneconomics.ru/news/?mat_id=1632 (дата обращения: 15.11.2014).

Клеман К., Мирясова О., Демидова А. От обывателей к активистам. М.: Три квадрата, 2010. 690 с.

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Панченко В. С. Земельные отношения как фактор социальной стратификации. Дисс. канд. социол. наук. Уфа, 2007.

Пирогов С. В. Неклассические парадигмы в социологии управления и проблемы управления развитием города // Материалы IV Всероссийского социологического конгресса. С. 5369–5375.

Плахтина Э. О пользе земледелия в обновленной Москве // Дайджест недвижимости. 2014. № 3 (90).

Смирнов Л. Нужны дороги — выселяйте город // http://www.rosbalt.ru/moscow/2012/09/28/1039797.html (дата обращения: 15.11.2014).

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фрейдин Е. Конфликтологическая концепция градостроительной деятельности (градостроительная конфликтология) // «Сибирская архитектурно-художественная школа: наука, практика, образование»: Материалы Всероссийской научнопрактической конференции. Новосибирск: ООО Издательство «Сибпринт», 2007.

Фролова Е. В. Ресурсы модернизации социальной инфраструктуры муниципальных образований российской федерации // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. Социология. 2014. № 1. С. 100–113.

Цой Л. Н. Практическая конфликтология. Книга первая. М., 2001.

Шаленко В. Н. Инновационные конфликты в организации: социологический анализ и методы управления // Социальная политика и социология. 2010. № 5.

Щербакова И. В. Социологическое исследование города: диагностика проблем и гражданская дипломатия // Территория и планирование. 2010. № 5 (29).

Nimby Wars. The politics of land use P. Michael Saint Robert J. Flavell Patrick F. Fox Saint University Press; First Edition edition, 2009.


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.