СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РИСК-МЕНЕДЖМЕНТ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИНСТРУМЕНТАРИЯ

Аннотация

Статья посвящена анализу внедрения инструментария стратегического риск-менеджмента в структуры государственного управления. Основной целью статьи является поиск оснований формирования модели управления рисками на основе их оценки и выбора адекватных инструментов, сглаживающих потенциальные негативные эффекты от их последствий. Возросшая динамика изменений и низкая эффективность системы государственного управления требуют изменения подходов в определении стратегий развития, в оценке регулирующего воздействия, корректировке субъектов, институтов и инструментов, включенных в управленческий процесс. Политико-государственные решения должны получить теоретическое, методологическое и методическое обоснование как интегральные решения, связанные с координацией разнообразных целей в процессе выработки политики. Глубинное исследование действенных административно-управленческих механизмов, компетенций и возможностей государственного управления позволяет смоделировать новые коммуникативные пространства, обеспечивающие должный уровень корреляции государственных интересов с публичными запросами и потребностями, с публичным порядком и с заданными параметрами эффективности политических стратегий, а также обеспечить реальные механизмы резистентности государства к дестабилизирующим негативным факторам. В статье доказывается, что в рискогенных обществах витальное значение приоб-ретают прогнозирование, стратегическое проектирование и планирование в структурах политического администрирования, основной целью которых является диагностика закономерностей и факторов развития рисков, ведущих к тем или иным социальным переменам, определение возможных вариантов развития, выработка наиболее эффективных способов решения проблем на основе адекватных и своевременных управленческих решений. Подобная точка зрения дает возможность не только сформировать фундаментальные основания выработки политики, примирить частные и государственные интересы, но и качественно преодолеть уровень социально-политической неопределенности.