REDUCING THE CONFLICT OF COMMUNICATIVE ABILITIES OF THE STATE, CIVIL SOCIETY AND BUSINESS AS A CONDITION OF DEVELOPMENT OF RUSSIAN CHEMICAL INDUSTRY CLUSTERS

T. A. Koulakova, A. V. Volkova

Abstract


In this article, we analyze the decrease in the conflict of communicative abilities of the state, business and society as a cource of social and economic development of the chemical clusters of the Russian regions in the context of the implementation of the import substitution policy. The policy of “involvement in publicity” as a direction of administrative reform in actively implemented in the activities of executive bodies of state power and municipal government. The organization of communication platforms for the for the formation of public interactions between actors and actors involvedin innovative processes, the creation of public and expert counsils at ministries and departments, indicate an understanding of the need to expand communication channels for obtaining diverse information in order to develop and make optimal decisions. The transformation from a purely vertical communication model to a hybrid (vertical-network) model gives rise to mixed results in the public administration system and the development of regiolaj clusters of the chemical industry. The differences in communication strategies and practices of the political and administrative sector and business, civil society are in a contraditctory unity, which is determined by the formation of policies on the concepts of a “strong state”, a new public management and “service state”, the concept of a social state and the concept of involvement in publicity. An analysis of the emerging communicative model of institutional interactions between government bodies and management with clusters of the chemical industry in Russia shows that systemic changes are laid down by the permeability of the political and administrative management circuit and the professional-civil circuit. The dynamic modelof communicative interactions of chemical clusters and public authorities and administrations proposed by the authors is based on the principles of openness and transparency, accountability, ensuring coordination of interactions.

Keywords


a dynamic model of communication; the state capacity; business and society; the conflicting abilities of the state; bosiness and society; coordination; regional chemical clusters of Russia

References


Кулакова Т.А. Вовлечение в публичность как инновация государственного управления в России // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведние. Вопросы теории и практики. 2011. № 8, ч. 2: 132–136.

Kulakova, T.A. Involvment in publicity as an innovation of public administration in Russia, in Istoricheskiye, filosofskiye, politicheskiye i yuridicheskiye nauki, kulturologiya i iskusstvovedeniye. Voprosy teorii I praktiki, 2011, No. 8, рart 2: 132–136. (In Russ.)

Кулакова Т.А. Политика изменений: административные реформы и взаимодействие государства и общества. СПб.: Изд-во С.-Петерб. yн-та, 2011: 176–210.

Kulakova, T.A. Policy of changes: administrative reforms and interaction of the state and society, Publ. St. Petersburg University, St. Petersburg, 2011: 176–210. (In Russ.)

Волкова А.В., Потапенко Т.Г. Политико-административные институты развития и перспективы инклюзивного роста: сравнительный анализ Индии и России // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2015. Т. 11. № 2: 74–86.

Volkova, A.V., Potapenko, T.G. Political and administrative development institutions and prospects for inclusive growth: a comparative analysis of India and Russia, in Politicheskaya ekspertiza: POLITEKS, 2015, Vol. 11, No. 2: 74–86. (In Russ.)

Ведмецкая Л.В. Динамические способности государства и политика развития. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. СПб., 2013. URL: docviewer.yandex.ru (23.08.2019).

Vedmetskaya, L.V. Dynamic abilities of the state and development policy. Abstract of dissertation for the degree of candidate of political sciences, St. Petersburg, 2013. URL: docviewer.yandex.ru (accessed 08. 23.2019). (In Russ.)

Толстоухова Н. Реагент национальной безопасности / РГ. 12.11.2018: rg.ru/2018/11/12/programmu-razvitia-himicheskogo-eksporta-razrabotaiut-k-koncu-goda.html (06.06.2019).

Tolstoukhova, N. Reagent of national security/ RG. 12.11.2018: URL:rg.ru/2018/11/12/programmu-razvitia-himicheskogo-exporta-razraqbotaiut-k-koncu-goda.html (06.06.2019). (In Russ.)

Совместный доклад Минэкономразвития России, АО «РБК» и НИУ ВШЭ “Cluster Policy in Russia: From Local Advantages to Global Competitiveness”. URL: claster.hse.ru/news/221863792.html (15.08.2019).

Joint report by the Ministry of Economic Development of Russia, RBC and the Higher School of Economics “Cluster Policy in Russia: From Local Advantages to Global Competitiveness”. URL: claster.hse.ru/news/221863792.html (08.15.2019) (In Russ.)

Нимченко А. Промышленности дали кластер // Коммерсант.12.02.2019. URL: www.kommersant.ru/doc/3880761 (20.08.2019г.).

Nimchenko, A. Industry gave the cluster // Kommersant. 12.02.2019. URL: www.kommersant.ru/doc/3880761 (08.20.2019) (In Russ.)

Стратегией развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года, утвержденной приказом Минпромторга России и Минэнерго России от 8 апреля 2014 года № 651/172 и совместным приказом Минпромторга России и Минэнерго России от 14 апреля 2016 года № 33/11. URL: docs.cntd.ru/document/420245722 (дата обращения 20.08.2019).

The development strategy of the chemical and petrochemical complex for the period until 2030, approved by order of the Ministry of Industry and Trade of Russia and the Ministry of Energy of April 8, 2014 No 651172 and a joint order of the Ministry of Industry and Trade of Russia and the Ministry of Energy of April 14, 2016 No 33/11. URL: docs.cntd.ru/document/420245722 (20.08.2019). (In Russ.)

На Полимерном дне в Республике Татарстан обсудили перспективы развития полимерной отрасли. URL: minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!nf_polimernom_dne_v_respublike_tatarstan_obsudili_perspektivy_razvitiya_poimernoy_otrasli (06.06.2019г.).

At Polymer Day in Republic of Tatarstan, prospects for the development of the polymer industry were discussed. URL: minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!na_polimernom_dne_v_respublike_tatarstan_obsudili_perspektivy_razvitiya_poimernoy_otrasli (06.06.2019.). (In Russ.)

Приказ Минэкономразвития России от 27 июня 2016 года № 400 «О приоритетном проекте Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров-лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня».

Order of the Ministry of Economic Development of Russia dated June 27, 2016 No 400 “On the priority project of the Ministry of Economic Development of Russia” Development of innovative clusters-leaders of world-class investment attractiveness. (In Russ.)

Орешкин назвал восемь мер для ускорения экономического роста / Интерфакс 26.08.2019. URL: interfax.ru/business/674062 (27.08.2019).

Oreshkin called eight measures to accelerate economic growth/ Inrerfax 26.08.2019/ URL: interfax.ru/business/674062 (27.08.2019). (In Russ.)

Дальний Восток ‒ наш Эльдорадо. Как были открыты недра Колыми и Чукотки URL: https://newsvideo.su/video/11312850 (28.08.2019).

The Far East is our Eldorado. How the bowels of Kolyma and Chukotka were discovered URL: https://newsvideo.su/video/11312850 (28.08.2019). (In Russ.)

Зайцев А.В. Институционализация диалога государства и гражданского общества и нормативная модель диалогической демократии (теоретико-методологический аспект) // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 7. URL: http:human.nauka.ru/2014/077374 (28.03.2019).

Zaitsev, A.V. the institutionalization of the dialogue between the state and civil society and the normative model of dialogic democracy (theoretical and methodological aspect) // Gumanitarnyye nauchnyye issledovaniya2014. № 7. URL: http:human.nauka.ru/2014/077374 (28.03.2019). (In Russ.)

Кулакова Т.А., Коверзнева С.А., Коверзнев О.В. Динамика государственного управления инновационным развитием в сложных и неопределенных условиях. URL: dom-hors.ru/rus/files/archive_zhurnala/pep/2017/11/economics/kulakova-koverzneva-koverznev.phf (23.08.2019).

Kulakova, T.A., Koverznev,a S.A., Koverznev O.V. The dynamics of state management of innovative development in complex and uncertain conditions. URL: dom-hors.ru/rus/files/archive_zhurnala/pep/2017/11/economics/kulakova-koverzneva-koverznev.phf (23.08.2019). (In Russ.)

Большакова Ю.М. Социодинамика взаимодействия власти и бизнеса: анализ российских практик // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2014. № 4. URL: cyberleninka.ru/article/n/sotsiodinamika-vzaimodeystviya-vlasti-i-biznnesa-analiz-rossiyskih-praktik (28.09.2019).

Bolshakova, Yu.M. Sociodinamics of the interaction of power and business: analysis of Russian practices // Problemnyy analiz I gosudarstvenno-upravlencheskoye proektirovaniye. 2014. № 4. URL: cyberleninka.ru/article/n/sotsiodinamika-vzaimodeystviya-vlasti-i-biznnesa-analiz-rossiyskih-praktik (28.09.2019). (In Russ.)

Шмиттер Ф. Неокорпоративизм // Политические исследования. 1997. № 2: 15–16.

Schmitter, F. Neocorporatism, in Politicheskiye issledovaniya, 1997, No. 2: 15–16. (In Russ.)

Easton, D. A Systems Analysis of Political Life, University of Chicago Press., Chicago, 1979, Vol. XV: 36–40.

Schramm, W. New Communication Works, in: Schramm, W. (ed.) Process and Effects of Mass Communication, University of Illinois Press, Urbana, 1954.

Deutsch, K.W. On communication models in the social sciences, in The PublicOpinion Quartely, 1952, No. 16(3): 356–357.

Cotteret, J.-M. Gouvernants et gouvernes: La communication politique, Presses universitaires de France, Paris, 1973. (In French)

Винер Н. Инивидуальный и общественный гомеостазис // Общественные науки и современность. 1994. № 6: 127–130.

Viner N. Indididual and Public Homeostasis, in Obshchestvennyye nauki I sovremennost’. 1994, No. 6: 127–130. (In Russ.)

Караваев Э.Ф. Модель // Энциклопедия эпистемологии и философии науки. М. Канон+, 2009.

Karavaev, E.F. Model, in Entsiklopedia epistemologii I filosofii nauki, Publ. Kanon+, Moscow, 2009. (In Russ.)

Бутрин Д. Данные очистят от отчетности. Одобрена концепция Росстата по цифровой реформе статистического наблюдения // Коммерсант. 30.09.2019. URL: www.kommersant.rudoc4109778 (30.09.2019).

Butrin, D. Data will be cleared of reporting. Rosstat approved the concept of digital reform of statistical observation, in Kommersant. 30.09.2019. URL: www.kommersant.rudoc4109778 (30.09.2019).

Newcomb, T. An approach to the study of communicative acts, in: Psychlogical Rewiew, 1953, Vol. 60: 393–404.

Burgoon, M., Ruffner, M. Human Communication, Harcourt College Publishers, Fort Worth (TX, USA), 1978.

Назарчук А.В. Сетевое общество и его философское осмысление // Вопросы философии. 2008, № 7.: 61–75. URL: ec-dejavu.ru/w/www.html (дата обращения 22.08.2019).

Nazarchuk, A.V. Network society and itsphilosophical understanding, in: Voprosy filosofii, 2008, No. 7: 61–75. (In Russ.)

Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура М., 2000.

Custells, M. Information Age: Economics, Society and Culture, Moscow, 2000. (In Russ.)

Ефременко Д.В. Реферат: Кастельс. Коммуникация, власть и контрвласть в сетевом обществе // International j. communication. Oxford, 2007, Vol. 1, No. 1. URL: ciberleninka.ru (22.08.2019).

Efremenko, D.V. Summary: Castells. Communication, power and counter-power in the network society, in: International j. communication. Oxford, 2007, Vol. 1, No. 1. URL: ciberleninka.ru (22.08.2019). (In Russ.)

Курочкин А.В. Политика в условиях сетевого общества: новая структура и содержание // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2011. № 3: 113–119.

Kurochkin A.V. Politics in a network society: a new structure and content, in: Istoricheskiye, filosofskie, politicheskiye i yuridicheskie nauki kul’turologiya i iskusstvovedeniye. Voprosy teorii i praktiki, 2011, No. 3: 113–119. (In Russ.)

Соловьев А.И. Государство и общество: новые грани исторического конфликта // Южно-российский журнал социальных наук. 2018. Т. 19. № 4: 6–24.

Soloviev, A.I. State and society: new facets of the historical conflict, in: Yuzhno-rossiyskiy zhurnal sotsial’nykh nauk, 2018, Vol. 19, No. 4: 6–24. (In Russ.)

Концепция развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга на период до 2020 года. URL: https://www.gov.spb.ru/gov/terr/reg_pushkin/enterprise_support/koncepciya-2020

The concept of development of the industrial complex of St.Petersburg for the period until 2020. (In Russ.) URL: https://www.gov.spb.ru/gov/terr/reg_pushkin/enterprise_support/koncepciya-2020 (In Russ.)

Porter, M.E. On Competition, Harvard, 1998.

Баранова И.В., Майоров С.В. Информационно-коммуникационные модели управления инвестиционной деятельностью инновационно ориентированной промышленной кластерной структуры // Экономика и экономические науки. Имущественные отношения в РФ. 2017. № 9 (192). URL:cyberleninka.ru (23.08.2019).

Baranova, I.V., Mayorov, S.V. Information and communication models of investment management of innovatively oriented industrial cluster structure, in: Ekonomika i ekonomicheskiye nauki, Imushchestvennyye otnosheniya v RF, 2017, № 9 (192). URL:cyberleninka.ru (23.08.2019). (In Russ.)

Кулакова Т.А. Моделирование сетевых публичных структур // Сетевой анализ публичной политики: учебник / под ред. Л.В. Сморгунова. М.: РГ-Пресс, 2013.

Kulakova, T.A. Modeling of public network structutes, in: Smorgunov, L.V. (ed.) Network analysis of public policy: a textbook, Publ. RG-Press, Moscow, 2013. (In Russ.)

Стратегия развития Камского инновационного территориально-производственного кластера Республики Татарстан на период до 2020 года. URL: www.hse.ru/mirror/pubs/share/213095491 (20.08.2019).

The development strategy of the Kama innovative territorial-production cluster of the republic of atarstan for the period until 2020. URL: www.hse.ru/mirror/pubs/share/213095491 (20.08.2019). (In Russ.)

Кулакова Т.А., Кузнецов Н.В. Управляемость: механизмы идеологической координации современного российского государства // Конфликтология. 2014. № 4.

Kulakova, T.A., Kuznetsov, N.V. Manageability: mechanisms of ideological coordination of the modern Russian State, in: Konfliktologiya, 2014, No. 4.




DOI: http://dx.doi.org/10.31312/2310-6085-2019-14-3-56-83

Refbacks

  • There are currently no refbacks.